一文說清數據主權、數據權利、數據產權三者之間的關系

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隨著數字經濟快速發展,數據的重要性不言而喻。本文作者對數據主權、數據權利以及數據產權三者之間的關系進行了分析,一起來看一下吧。

隨著數字經濟快速發展,數據的重要性不言而喻。數據作為一種“使用非損耗”的資源,不具有一般物品作為資源時的稀缺性,但這并不影響它的經濟屬性。比如,企業使用數據建立分析模型,或是通過數據挖掘潛在市場機會等。接下來,將詳細講解如何區分數據主權、數據權利以及數據產權三者之間的關系。

一、什么是數據主權

數據主權是指國家在其政權管轄地域內對個人、企業和政府所生產、流通、利用、管理等各個環節的數據享有至高無上的、排他性的權力。

數據主權主要包括兩方面內容:

  1. 數據管理權,即為國家對其領土內的一切數據,包括傳入和傳出的數據及其所產生的事務具有管理權,相應地,也具有與此事務相關的司法管轄權;
  2. 數據限制權,即國家有權通過對領土內的數據采取一系列措施,以保護數據免受侵犯、篡改、銷毀等危險,保證數據的獨立性和真實性。

對數據主權進行定義的行為保障了國家與國家之間的數據能進行更好的流通,對于國家內部的數據流通,則主要由數據權利規定。

案例

1)滴滴出行APP會泄露大量用戶、國家層面的數據。這就是損害了國家的數據主權。

2)2013年6月,震驚全世界的“棱鏡計劃”。美國國家安全局通過對Facebook、谷歌、微軟等公司的監控,可以直接接觸到美國公民的大量個人社交網絡數據。美國政府很可能已經非法獲取到了全世界公民的數據信息。這嚴重侵犯了其他國家的數據主權,對數據的正常收集和使用造成了非常大的打擊。

二、什么是數據權利

與數據主權不同,數據權利的主體是公民。從法律層面進行定義,數據權利是指主體以某種正當的、合法的理由要求承認主張者對數據的占有,或要求返還數據,或要求承認數據事實(行為)的法律效果。

數據權利主要包括數據人格權和數據財產權兩方面內容,分別具有人格權屬性和財產權屬性:

  • 數據人格權更注重個人隱私和使用數據資源的權利。
  • 數據財產權從財產的角度出發,更注重保護數據財產所有人對數據財產的占用、使用、收益與處分的權利。

案例

通過“百度搜索引擎”網站對關鍵詞進行了搜索。之后,發現在該網站搜索過后,特定的網站上就會出現與他搜索過的關鍵詞有關的廣告。這種情況下,Cookie技術是否侵占了用戶數據權利呢?

在經過兩次審理后,法院最終判決“百度網訊公司的個性化推薦行為不構成侵犯朱某的隱私權”。兩次審理遵循的法律邏輯相反。一審法院認為“百度網訊公司收集、利用他人信息會構成侵犯他人隱私的情形”,更重視公民數據權利中的數據人格權利益。但是在二審中,法院認為Cookie技術是當前互聯網領域普遍采用的一種信息技術,網絡服務提供者將個性化推薦服務依法告知用戶即可。同時,網絡用戶亦應當努力掌握互聯網使用技能,提高自身適應能力。顯然,二審更重視保護數據生產者對數據資源收集和處分的權利。

三、什么是數據產權

不同于數據主權和數據權利,數據產權保護的重點既不是國家安全,也不是個人信息權利,而是數據生產者,即用戶和經營者的財產性權利。簡單來說,數據產權關注的是數據資源在市場中的配置問題,與數據財產權只關注個體的財產權益有所不同。

案例

也許你是一位抖音愛好者,當你想要通過微信和朋友分享有趣的視頻時,你發現總是要先下載到自己手機里后才能進行分享,而不能直接給朋友發送視頻鏈接;又或者你是淘寶使用者,你注意到每次要分享商品鏈接時,只能用奇怪的漢字進行分享,而不能直接發送鏈接。事實上,微信不僅封禁了抖音和淘寶,也封禁了快手、微視等多個App的正常分享。這就是企業之間數據產權的相關問題。

以上就是對于數據主權、數據權利以及數據產權三者的定義及區分,所以數據確權是開展數據管理工作的重中之重。

專欄作家

成于念,微信公眾號:Laosiji,人人都是產品經理專欄作家。關注互聯網+行業、數字化轉型落地。專注領域包括IT數據管理、數據資產、數據應用和最佳企業數據案例實踐分享。

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