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新浪科技 康釗

在看明白了微信等OTT業(yè)務(wù)將“革掉自己的命”后，三大運(yùn)營(yíng)商終于開(kāi)始醒悟過(guò)來(lái)，開(kāi)始向微信等OTT業(yè)務(wù)討個(gè)說(shuō)法，直指OTT企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商的擠壓非常明顯，并以網(wǎng)絡(luò)電話(huà)來(lái)形容OTT業(yè)務(wù)利用電信運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)開(kāi)通免費(fèi)語(yǔ)音和視頻服務(wù)，造成短信、彩信、視頻等業(yè)務(wù)的大量流失。很顯然，兩大陣營(yíng)已到了攤牌的地步。

短信淪陷的背后

有關(guān)三大運(yùn)營(yíng)商與騰訊近日開(kāi)始關(guān)于OTT的談判不絕于耳，主要內(nèi)容是如何監(jiān)管OTT業(yè)務(wù)，以及如何向OTT業(yè)務(wù)收費(fèi)。最新的消息稱(chēng)，兩大陣營(yíng)目前已交流了意見(jiàn)，博弈已經(jīng)開(kāi)始。

之前，今年春節(jié)的拜年短信的數(shù)字格外引人關(guān)注，當(dāng)工信部宣布今年春節(jié)期間，移動(dòng)短彩信業(yè)務(wù)量再創(chuàng)新高時(shí)，電信運(yùn)營(yíng)商很多人都長(zhǎng)嘆了口氣。

因?yàn)橹肮ば挪堪l(fā)布的另一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)令人非常不客觀的，2012年全國(guó)移動(dòng)短信發(fā)送量達(dá)8973.1億條，同比增長(zhǎng)僅2.1%，增幅為4年來(lái)最低。而按照去年我國(guó)手機(jī)用戶(hù)增長(zhǎng)11%來(lái)計(jì)算，事實(shí)上，人均短信發(fā)送量下滑了9%左右。

之所以業(yè)內(nèi)如此關(guān)心春節(jié)拜年短信，是因?yàn)槿藗冊(cè)诶^續(xù)觀察兩大陣營(yíng)的較量，即OTT業(yè)務(wù)是否會(huì)繼續(xù)蠶食短信，以及蠶食的量有多大。

OTT 是“Over The Top”的縮寫(xiě)，是如今非常流行的一個(gè)詞匯，這個(gè)詞匯來(lái)源于籃球等體育運(yùn)動(dòng)，原本是“過(guò)頂傳球”之意。而如此，OTT是指互聯(lián)網(wǎng)公司越過(guò)運(yùn)營(yíng)商，發(fā)展基于開(kāi)放互聯(lián)網(wǎng)的各種視頻及數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù)，強(qiáng)調(diào)服務(wù)與物理網(wǎng)絡(luò)的無(wú)關(guān)性。

這一業(yè)務(wù)的鼻祖來(lái)源于Skype公司，當(dāng)年，Skype發(fā)明了網(wǎng)絡(luò)電話(huà)，可讓人們免費(fèi)高清晰與其他用戶(hù)語(yǔ)音對(duì)話(huà)，也可以撥打國(guó)內(nèi)國(guó)際電話(huà)。后來(lái)谷歌等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也都效仿，利用運(yùn)營(yíng)商的寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展自己的免費(fèi)語(yǔ)音通話(huà)業(yè)務(wù)。在國(guó)內(nèi)，Skype公司早就被當(dāng)年的信息產(chǎn)業(yè)部叫停，但騰訊的微信后來(lái)崛起，并以社交業(yè)務(wù)的形式出現(xiàn)，但仍是典型的OTT業(yè)務(wù)，因?yàn)槲⑿趴梢詫?shí)現(xiàn)免費(fèi)語(yǔ)音通話(huà)，如今很多中國(guó)人出國(guó)只要能免費(fèi)上網(wǎng)就立刻用微信通話(huà)，原因正是可免去國(guó)際漫游通話(huà)。

電信運(yùn)營(yíng)商被指“醒悟太晚”

眼下，三大運(yùn)營(yíng)商已終于醒悟，知道了OTT業(yè)務(wù)對(duì)他們意味著什么，盡管這被很多人批評(píng)為“醒悟太晚”。

道理很簡(jiǎn)單，不少OTT服務(wù)商直接面向用戶(hù)提供服務(wù)和計(jì)費(fèi)，使運(yùn)營(yíng)商淪為單純的“傳輸管道”，根本無(wú)法觸及管道中傳輸?shù)木薮髢r(jià)值。

中國(guó)工程院院士鄔賀銓認(rèn)為，OTT企業(yè)入侵傳統(tǒng)電信市場(chǎng)已成事實(shí)，就國(guó)內(nèi)來(lái)看，微信進(jìn)展快速，在互聯(lián)網(wǎng)包月使用的商業(yè)模式下，微信等IM業(yè)務(wù)無(wú)須另付費(fèi)，成為對(duì)運(yùn)營(yíng)商顛覆性的OTT服務(wù)。其深度綁定手機(jī)通訊錄的特性，對(duì)短信、話(huà)音和視頻等構(gòu)成了較強(qiáng)的替代能力。

但很奇怪，三大電信運(yùn)營(yíng)商直到去年11月才表達(dá)對(duì)OTT業(yè)務(wù)的不滿(mǎn)。當(dāng)時(shí)，在“2012年中國(guó)移動(dòng)全球開(kāi)發(fā)者大會(huì)”上，中國(guó)移動(dòng)總裁李躍在發(fā)言中表示，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)正在受到猛烈沖擊，尤其是OTT企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商的擠壓非常明顯，這些業(yè)務(wù)使得運(yùn)營(yíng)商原來(lái)的短信、話(huà)音、甚至包括國(guó)際電話(huà)業(yè)務(wù)都受到了很大挑戰(zhàn)。

李躍直接指出：“中國(guó)移動(dòng)與騰訊間也有很多交流，希望騰訊的業(yè)務(wù)有更多發(fā)展，但是也希望他們的業(yè)務(wù)能保護(hù)現(xiàn)有的總體環(huán)境，保護(hù)客戶(hù)依法通信的行為”。

其后，在今年2月巴塞羅那舉行的世界移動(dòng)大會(huì)上，中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)奚國(guó)華再次發(fā)出警告，他說(shuō)，“互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的異質(zhì)替代作用日益凸顯，不僅對(duì)短信、彩信等增值業(yè)務(wù)形成替代效應(yīng)，而且大量分流了語(yǔ)音業(yè)務(wù)。產(chǎn)業(yè)價(jià)值正逐步從管道向內(nèi)容、從通信網(wǎng)向互聯(lián)網(wǎng)、從話(huà)音服務(wù)向信息服務(wù)轉(zhuǎn)移。對(duì)運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，將比傳統(tǒng)通信領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)更激烈、更嚴(yán)峻”。實(shí)際上他指的還是OTT業(yè)務(wù)的沖擊和替代作用。

希望參照韓國(guó)先例

據(jù)悉，導(dǎo)致三大運(yùn)營(yíng)商坐下來(lái)與騰訊洽談OTT業(yè)務(wù)主要是整個(gè)全球電信業(yè)風(fēng)向變幻。

從全球來(lái)看，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年國(guó)際通話(huà)量增加13%。其中，付費(fèi)國(guó)際通話(huà)時(shí)長(zhǎng)為1900億分鐘，年增長(zhǎng)5%，Skype通話(huà)時(shí)長(zhǎng)達(dá)到了1670億分鐘，年增44%，是全球運(yùn)營(yíng)商國(guó)際通話(huà)量增幅的2倍。這說(shuō)明OTT業(yè)務(wù)已經(jīng)扼殺了大量的電信運(yùn)營(yíng)商收入，這導(dǎo)致今年全球電信運(yùn)營(yíng)商巴塞羅那舉行的世界移動(dòng)大會(huì)上集體探討如何對(duì)付OTT互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。

而韓國(guó)則開(kāi)了個(gè)頭。近日，韓國(guó)通信委員會(huì)批準(zhǔn)了韓國(guó)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商們的相關(guān)請(qǐng)求，從此以后，韓國(guó)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商們將可以向OTT語(yǔ)音服務(wù)提供商收取費(fèi)用，也可以“掐斷”O(jiān)TT語(yǔ)音流，不向OTT語(yǔ)音服務(wù)提供商開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)。

韓國(guó)運(yùn)營(yíng)商也面臨著OTT服務(wù)商的威脅，一家名為‘Kakao’的公司推出大量OTT服務(wù)，但最后，韓國(guó)政府批準(zhǔn)電信運(yùn)營(yíng)商采用了最直接最原始的辦法拒絕了OTT。

這實(shí)際也給人啟示，韓國(guó)歷來(lái)是支持公平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)家，對(duì)主導(dǎo)強(qiáng)勢(shì)運(yùn)營(yíng)商的“不對(duì)稱(chēng)管制”就是韓國(guó)電信業(yè)的一個(gè)經(jīng)典管理案例，而在韓國(guó)，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)也搞得轟轟烈烈。但韓國(guó)政府為何會(huì)支持打擊OTT呢?有分析認(rèn)為，可能是韓國(guó)政府認(rèn)為OTT企業(yè)在不進(jìn)行投資的情況下，完全采用搭便車(chē)、損人利已的方式來(lái)發(fā)展OTT業(yè)務(wù)，不符合公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。

而眼下，三大運(yùn)營(yíng)商對(duì)工信部等主管部委也頗有期望，因?yàn)楫?dāng)年Skype公司的網(wǎng)絡(luò)電話(huà)也曾想進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，但被信產(chǎn)部強(qiáng)令叫停。但眼下，騰訊并非當(dāng)年的Skype公司那樣是外國(guó)企業(yè)，微信的用戶(hù)數(shù)也已非常龐大，完全扼殺叫停已經(jīng)很難，而雙方協(xié)商收費(fèi)模式倒是可行的辦法，因?yàn)楫吘谷魏螙|西都不可能長(zhǎng)久免費(fèi)。