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榮耀標識農業信息化：賦能縣域政府卓有成效
編輯導語：目前看來，農業信息化將是未來大勢所趨。那么，如何加快技術賦能、實現農業信息化、并同時將農業信息化應用于鄉村實際建設中？本篇文章里，作者就對農業信息化賦能進行介紹，讓我們一起來看一下。
信息化一直以來是固化管理理念和管理流程的好手段，所以大企業一般會說先流程后IT以促進企業內部管理。隨著我國農業在世界作用越來越大，農企越做越大，農業信息化也是農業和農企逃不掉的一個話題。
而農業局作為需要為農業政務服務單位，也不再是信息化投入倒數的部門。農業信息化也將賦能縣域政府的農業口政務服務卓有成效。畢竟現在農業是一把手工程，需要縣委書記掛帥。而農村的書記和村長職責的歸一，將在帶動鄉村振興的同時，促進農業的發展。
卓有成效，這個詞我工作中比較喜歡用，引用于管理學大師彼得?德魯克的《卓有成效的管理者》，這也是我比較喜歡的書，英文版更帶勁。農業人需要一些管理學知識，并應用于農業實踐，農業其實和輕工業一樣，也是民生行業，是政府和人民的福祉，也需要信息化和管理的洗禮。
一、涉農相關政府全景圖
與農業相關的政府部門如下圖，為了保障我們的版權所有，特意將部分政府部門略去，并增加水印，其中個別業務只在業務架構中寫出，并不會詳述。
政府涉農相關的業務部門及其具體業務（業務架構）
1. 縣委/縣政府
隨著政府一把手掛帥農業政策的明確，農業信息化中關鍵的農業一張圖，將不在面向農業局，而是面向縣委書記。
縣委和縣政府主要關心的是農業三件事：區域農產品品牌、農業示范對外宣傳和農業大數據。
這三方面的工作都是農業工作的實際體現。農業品牌和龍頭企業相輔相成，構建的數量將是對這個地方農業的經濟價值，農業品牌和龍頭企業的數量也是登記在冊、有據可查的。
對外的農業示范是向全國和全世界宣傳農業工作的窗口，也是縣委班子展示的窗口。
農業大數據是數字農業和數字經濟的基礎，更是隨著政府成立大數據局之后的落地場景之所在。因此政府在很多場合都樂見一些大數據平臺，采集政府政務大數據，并反哺應用到政務過程中。
2. 農業局及農業系統下屬各站
農業局以及農業系統下面的農業人員是農業工作的主力，他們需要做的工作有農產品價格監測，并基于監測結果與其他信息形成農業農村經濟信息。
農業局和財政局需要聯合對農業補貼做解釋和執行，首先包括的就是農機購置補貼。
當出現大范圍病蟲害和疫情的時候，需要做農業應急指揮，做區域內的病蟲害防治。部分區域的農業局還有防震減災的工作。
對于農業生產過程，農業體系還需要配合市場監督管理局對農藥做專項檢查，基于土地墑情和農藥使用情況的種植情況專項檢查，農技站指導作物種植。
有能力的農業體系還可以聯合其他部門，做農產品銷售指導（普遍的是電商，多拿補貼少辦事）。在縣委統籌下對農業產業鏈指導，包括招商引資、人才引進、就業補貼和產業規劃與布局。與科技局主導農業創新指導，如種植養殖技術創新、育種技術創新、種苗育種、產線創新、包裝專利創新等。
根據國家宏觀政策或省里的政策，進行農業統籌工作，包含產業鏈規劃、就業人口、區域產業發展。經濟作物工作保障人民口糧。
此外，還有農業機械管理，如上牌、年檢、報廢。農業合作社經營、保險、土地檢測和有機肥應用指標。這些都需要其他部門合作。
3. 其他部門
其他部門是在縣委統籌下，配合農業線的農業工作。
國土資源局的土地面積測量（含新開墾）、縣域地理信息管理（可配合農業一張圖），數字化展示區域內的農用資源。
環境保護局負責生態監測，牧場等養殖需要協同農業局、林業局。
財政局在服務農業個體戶的時候，更多服務于區域整個農業產業鏈。
氣象局與農業生產相關，對惡劣農業天氣進行預報和預警。
市場監督管理局（有些政府可能合并了，或含食品藥品監督管理局），為整個農產品交易提供監管服務，含農資農機農器具交易。為貿易商提供經營主體管理。
教育局可以和農業系統一起做農業口的農業教育，并為農民子女的下一代教育服務。
二、農業信息化賦能點
對于上面的業務架構介紹完成之后，可以推導出主要涉農的政府業務需要實現信息化的點，并歸納形成可以構建的信息化系統，在數字農業時代，應用信息技術賦能農業政府管理，讓縣委書記掛帥的農業服務和農業監管管控卓有成效。
涉農政府信息化建設推導過程（應用架構）
1. 政府需要實現哪些涉農業務信息化
從上圖可以看到對于農業政府，最需要實現信息化的幾塊業務是以下幾塊：
- 農業對外展示（農業一張圖）：展示全部的農業信息，含資源、從業人口、經濟規模、區域定位等。還可以有其他所有的功能集成，將需要縣委書記決策和對外宣傳的內容全部集成集中。
- 種植情況展示：可以包括在農業一張圖中，也可以是分別獨立展示，每一個大基地或者大貿易商都可以由自己的展示，結合質量追溯，實現全鏈路的農產品流轉（從種子到種苗、原材料、半成品、成品）。
- 國土面積測量：既是土地資源，也為土地流轉等變現新模式服務，關鍵是數據可能不準，但不妨礙展示。
- 質量追溯：先不論述質量追溯的真假，但對于品牌塑造過程中的價值是很大的，隨著監控設備的親民化，只要消費者愿意花錢，真的質量追溯就不遠了。對于政府而言，這個必須有，有總比沒有強，能起到一定的引導作用。
農業數據采集和大數據平臺建設，這是必須要實現信息化，其中大數據平臺建設本身就是技術架構中建平臺。農業數據采集百分之百得留有一個人工申報或者自主填報，這個和大屏是政府大數據的標配
2. 政府可以構架哪些系統賦能農業
首先要說明的是此文中的系統，我是做了刪減的。
為了實現以上政府涉農業務的信息化，需要構建的系統有農業資源一張圖、無人機巡視系統、衛星遙感監測系統、農業應急指揮系統、經營主體管理系統、培訓直播系統、數據填報系統、四品一標管理系統、地理信息系統、精準扶貧系統、農產品質量追溯系統、最多跑一次平臺。
農業資源一張圖基于大數據、AI和物聯網等數字技術，能夠輔助縣委決策和農業管理，還能對外展示整個縣域品牌形象。
無人機巡視系統和衛星遙感監測系統用于采集數據和應用，對于農業來說可能屬于高科技，是數字農業的一部分，其實比較簡單，有很多開源的內容。
經營主體管理系統是很多農業商業模式的核心，畢竟中國農業離不開貿易，做貿易和合作社的都在經營主體管理系統中。
最多跑一次平臺不僅是政府對農業的服務，也是對居民和村民的服務，最多跑一次和智慧城市（智慧社區）在大城市已很成熟，很多農業大縣也需要。只有將這些農業政務和日常政務有機結合，才能做到系統高頻使用，帶來農業價值。
對農業而言，系統建了很簡單，難就難在運營！而運營過程中會有很多商業模式可以設計，這些模式未必需要政府參與。
#專欄作家#
清河落河清，公眾號：農業一二事，人人都是產品經理專欄作家。一名熟悉農業的IT架構師，現從事企業架構工作，創建農業微信公眾號、農業社群。
本文原創發布于人人都是產品經理，未經許可，禁止轉載。
題圖來自Unsplash，基于CC0協議
一啟物聯科技就是做這塊業務的。