短工保障,如何“補短”?

3 評論 1098 瀏覽 1 收藏 22 分鐘

編輯導語:隨著整體市場環境、用工環境的變化,靈活就業者的數量在逐步增加。隨之而來的,就是靈活就業者的職業保障問題,只有補齊漏洞,后續靈活用工市場才能更加深刻地演變。本篇文章里,作者就當下的靈活就業市場做了分析,一起來看。

一個月前,國家統計局公布數據:截至2021年底,我國靈活就業者已達2億。

也就是說,現在每7個中國人就有1個是靈活就業者,靈活就業者成了中國社會最龐大的職業群體,包括網約配送員、網約車駕駛員、倉儲分揀工等新就業形態。

不斷增長的人群,以及不可避免的意外,也讓社會對新就業形態勞動者權益保障更加關注,國家也為此推出了一系列保障措施。

目前來看,靈活人員購買養老、醫療保險問題不大,但由于靈活就業人員與從業單位之間屬于非穩定勞動關系,按現行規定無法獲得工傷保險、失業保險等制度保障。

如何為靈活就業者提供更好的職業傷害保障,是當下需要重點解決的問題。畢竟,一次小小的意外,可能對一個靈活就業的工人家庭來說,就是不可承受的打擊。

一、“掉下來”的日結靈工

54歲的退伍軍人裘平安,是2億靈活就業大軍中一員。退伍后,裘平安曾在行政執法隊上班,后從事汽車銷售工作,之后長期從事靈活、自由的工作。

裘平安是湖北人,1986年12月來到長沙后,就一直待在長沙,至今快40年了。她的妻子在建工集團工作,有一個在北京上大學的兒子。

見到裘平安時,他已經近3個月沒工作了。

他最近的一份工作是,經勞務公司短期雇傭,替中國郵政從事快遞相關工作的日結工。據裘平安介紹,每天工作時間從下午18點到次日上午7點,大概一百多塊錢一天,薪水日結。

每個月,裘平安一般會上24天班,由于是按日結算,具體上班天數可以自己安排,還比較自由。若是有事,提前一天通知勞務公司不去即可。

2021年12月16日晚,是裘平安最近一次的工作時間。當天晚上,跟平常一樣,裘平安從家騎著小電摩出發,20分鐘左右到達上班地點。然后向往常一樣刷臉打卡——現場簽到(勞務公司用來與用工單位核對)——換工裝——上班。

刷臉打卡,對裘平安來說其實最開始有點不習慣?!澳挲g大了,學起來慢”裘平安表示,但是學會之后還是挺方便的——每天刷臉上、下班,掃碼收錢就好了、不用辦銀行卡,也不用下班后排隊等著發錢。

16日晚上,裘平安像往常一樣來到快遞工作車間,站在約2米高傳送快遞的皮帶機邊緣上,開始工作。

意外,突然發生了。

由于腳沒站穩,鞋子一滑,裘平安從2米高的皮帶機上跌下來,摔倒了。

“一跌下來,兩只腳、屁股、腰,整個人就動不了”,這是裘平安當時的感受。慢慢坐起來后,裘平安發現自己站不起來了,最后是公司兩個同事抬著,然后送醫院。

醫院最終診斷結果顯示:右跟骨、左脛骨、腰4椎體、右恥骨下肢、右距骨后緣等五處發生骨折,骨折緣由不一,有粉碎性、壓縮性、撕脫骨折等等,以及全身多處軟組織挫傷。

當時醫生給出的緊急方案是“消腫一周后,需進行兩次手術”。裘平安的工作也因此停了下來,并且可能還要停上很長一段時間——按照預判,住院一個月出院后,還要休息三個月不能工作。

事發后,裘平安和家人并沒有通知還在北京上大四的兒子,因為他正在準備12月29日開始的考研。

“不想讓他分心”,裘的妻子解釋沒告訴兒子的原因。

直到1月4日,考研已經結束幾天后,才知道父親受傷的消息,那時候手術各種也已經做完了,裘平安兒子跟我說。

二、還沒停下來的“痛”

工作停了,住院治療結束了,但裘平安意外受傷的“痛”,還沒有停止。

3月2日下午,到裘平安家里時,裘平安正背著大門方向,坐在客廳的實木沙發上。在他左手邊,緊挨著沙發扶手,一副灰把手銀色金屬拐杖斜靠在墻上。

見到有人來,裘平安扭過頭打招呼。等走到他面前時,他努力挪動身子,想坐得更端正一點(不知道是不是軍人習慣),但似乎沒能成功——左腳伸的太直,右腳彎曲,但右腳跟沒有著地。

我問裘平安是否好點了,他有點無奈地扁了扁嘴道,“還是痛,兩只腳都用不上力,腰也痛,是第4根腰椎”。

在裘平安面前,有一個用來放腳的高凳。他讓人把旁邊一個藍色海綿墊放在凳子上,然后抬起右腳放在上面,用手指著腳跟給我看。

在住院近一個月、出院近兩個月后,可以看到,他的右腳跟手術處已經結出一厚厚的傷痂,沿著結痂處還能看見一道L形切口,整個右腳仍然腫得像饅頭。

而在他的左腳上,沿著膝蓋往下,一道45度的手術疤痕橫亙其上。在紫紅色的傷疤兩邊,還密密麻麻分布著30多個“紅點點”,跟術后留下的痛一樣,尚未消失。

在跟裘平安聊天過程中,“痛”是他提到最多的一個字眼。

我問裘平安,摔倒第一時間想到的是什么。裘平安說當時痛得頭腦一片空白,哪還能想什么,就是痛。

當時,他最擔心的還是腰會出問題?!耙驗楫敃r整個動不了,動一下都很痛的。后來發現右腳跟沾不得地,沾地就很痛,左邊就根本動不了。后面人坐在那里,反正就是動不了”。

到醫院后,痛仍然沒有止住。

裘平安回憶剛送到醫院那晚“頭天晚上叫了一晚上,打止痛針也沒有用”。

接下來就是檢查、消腫、準備手術。入院第6天,12月21日,醫生為裘平安做了左腿手術。一周后,又做了右腳跟骨手術。鋼板先后被裝進身體里,要一年之后才能取出來。

裘平安表示每次手術,麻醉效果消失后,就痛得受不了。

躺著被抬進醫院的裘平安,住院后基本也都是躺著,包括吃飯。裘妻表示,吃飯時,也只能在他頭下枕個小枕頭,而不能把床搖起來靠著坐,因為太痛了。

住了20多天后,裘平安覺得腰依然很痛。原本診斷為軟組織挫傷的腰,仍然痛得厲害。在跟醫生反應情況后,重新做了腰椎檢查,發現腰4椎體壓縮性骨折(此前診斷為“軟組織挫傷”)。

醫生給出三種治療方案——保守治療、微創以及手術。

又要做手術?裘平安不想做了。最終裘平安選擇了保守性治療方案——也就是躺,至少要躺兩個月,讓骨頭自己長出來。

這次倒不是怕痛,“不敢賭啊”,裘平安嘆了口,坐在沙發上,喃喃道。腰椎手術風險很大,聽人說,做不好甚至可能導致癱瘓,最終選擇保守性治療是不敢賭,也賭不起。這是裘平安和家人的想法。

裘平安確實賭不起。

據裘妻介紹稱,裘平安受傷后,家里就自己一個人上班,工資不高,但開支不小——“家里每個月還有1萬多塊錢的房貸,兒子在北京那地方上學,一個月生活費得好幾千……”

再過了幾天,醫生通知裘平安出院。“當時是28天還是29天(醫生)給我打電話,就要我出院”,裘平安告訴我。醫生給出的理由是“工傷規定不能住超過一個月,超過一個月費用自己出(不能走醫保)?!?/p>

“你回去也只能躺在床上,你不能下來”,出院時醫生囑托。由于腰椎骨折采取的是保守治療,出院后,裘平安仍然只能“躺著”,而術后的休養恢復,也比想象中更難。

“之前聽人說拄個拐杖就可以了,現在發現沒這么容易”,裘妻告訴我,出院40多天后,現在裘平安可以拄著拐杖動一動,比如從沙發挪到餐桌吃飯,但要他做飯什么的,還不行。因為他兩只腳有傷,不能用力。

如果不能自理,接下來誰照顧,是他們面臨的新問題。裘妻要上班,不能照顧丈夫,而之前一直放假在家的兒子,過幾天就要去北京學校參加校招,準備找工作了。

2月21日考研成績出來后,裘平安兒子的考研成績并不理想,現在準備找工作了?!氨緛磉€想勸他脫產再考一次,但現在出現這種情況……沒辦法”,裘妻談起兒子準備找工作的事時,有點無奈。

我問她這次意外,是不是對兒子接下來繼續考研還是找工作有影響,裘妻表示,“(影響)肯定有的,開支那么大,只有我一個人上班,工資也不高,但是在北京那地方,你知道,生活費一個月要好幾千”。

當然,選擇找工作或者考研,裘的兒子肯定有多方考慮。只不過按照裘妻的說法,父親受傷,在兒子選擇工作的天平上,無形中加了一道砝碼。

三、猝不及防的“意外”

意外發生前,誰都不會想到會發生自己身上。這是很多靈活就業者的想法,裘平安也一樣。

我問裘平安去勞務公司找工作前,像他這樣的靈活就業人員,會不會考慮福利保障,比如保險。

“這個我們真沒考慮,我們就考慮當時多少工資”裘平安搖了搖頭回答說,“(我們)都沒考慮,誰愿意去出事,說句不好聽的話”。

裘平安沒有考慮這個,也沒有買社保和醫保。據裘妻介紹,原先是買了的,但是去年4月份已經停掉了,后來想補繳已經補繳不上了,只能今年再買。

跟裘平安一樣,我跟同為靈活就業的工廠流水線的日結工人李師傅聊天時提到這個問題,50來歲的李師傅好像并不知道怎么買這個事情。他告訴我,像他們這種做日結工作的,大多數也不會買這個,“誰會買這個”,他跟我說。

靈活就業的工人們沒想出事,不代表事情不會發生,事實上類似意外并不少,小到受傷,大到死亡都有發生。

勞務行業服務平臺“勞務邦”培訓總監胡歡介紹稱,“像從事倉庫物流這類工作的靈工,小工傷很多,基本上每個城市、每個月都會發生”,并且各種各樣。

胡歡給我舉了幾個身邊的例子。比如有工人從裝卸貨的叉車上摔下來的,有工人被傳送帶削掉手指頭的,還有工人在上班途中發生交通事故等等。

前幾天,他們平臺就有一個靈工,在用割草機割草時,碰到了埋在草下面的石頭,濺到眼睛上,導致受傷。

“小工傷很多,還有死亡的,但比較少”,胡歡表示,去年,他們平臺有一個靈工猝死在宿舍?!澳菚r天氣很熱,員工防范意識較弱,在宿舍洗衣時猝死了”。

據胡歡介紹,平臺是為這個員工買了保險的,但是由于死者家屬不愿做法醫鑒定,無法獲得具體死亡原因,走不了保險。最后只能是平臺和甲方公司出錢,“賠了幾十萬”。

可見,猝不及防的意外,不僅對靈工是隱患,對勞務公司和用工單位同時也是隱患。

裘平安雖然找工作時沒考慮保障,但出事后第一時間還是想到找公司。畢竟像他們這樣的靈活就業者,根本很難承擔意外后果。

費用就花了四萬多。還不算后面復查、休養等費用,以及因傷帶來的務工費等損失。按他自己的說法,(上班)每個月能賺幾千塊錢。這次意外如果自己承擔,就相當于至少白干一兩年。

“第一時間就找公司,公司后來就來車了。公司還是很快,馬上就過來”。當我問意外發生,緩過神來后,裘平安第一時間想的是什么,他告訴我說。

裘平安事發時所在的勞務機構,是長沙泰啟企業咨詢管理有限公司。據公司副總經理周志鋼介紹,此次裘平安治療、護理等費用都是公司墊付的,一起是4萬多。

周志鋼做這行10年了,據他介紹,靈活就業有很多種,有按工作時間計算的日結、月結方式,還有按量算薪的。這幾年靈活就業人員也越來越多,光去年他們在長沙招聘的靈活就業人員就有一萬多。當然,競爭也越來越激烈,“沒有以前好賺錢了”。

啟泰這次反應很快,除了企業責任外,還有一個重要原因是為員工買了保險——靈活用工日結保險,這是一款微信支付與微保針對日結工群體推出的專屬保險產品。

裘平安每天在上班前刷臉打卡的同時,會完成日結保險的記名投保,并生成一張為期24小時的保單。保險費用由勞務公司支付。保險金額分為四擋,從10萬到80萬不等。

啟泰給裘平安買的是最高檔,保費2元/人/天,保額最高80萬元。我問周志鋼為什么會給員工投最高一檔。周表示,現在靈活就業人員雖然越來越多,但是競爭也很激烈。

買保險保員工的同時,其實也是在保企業。畢竟“出一次事故的花費,買保險隨便買了,現在勞務機構一般都會買保險”。周志鋼表示,“像一些中小勞務公司,如果不給工人買保險,一旦出幾起事故,企業可能會倒閉?!背霈F事故,對勞務機構來說,也是猝不及防的意外和重壓。

據周介紹,盡管勞務公司對員工都會有崗前培訓、安全宣導(主要由駐場人員完成)、也有對異常事件復盤,但事故只能盡最大程度降低,而無法避免。

四、2億靈活就業者保障的最大難題

盡管現在很多勞務公司都會買保險,但依然有一部分靈活就業者在工作期間是沒保險的“裸奔”狀態,這是2億靈活就業者保障的最大難題。

勞務邦技術總監鄢沈永認為,造成這種情況的最重要一個原因,并非大眾認為的勞務公司為了省錢,而是“以前我們勞務公司買的那種保險,需要提前24小時報備,不能即時生效,導致一些靈活就業工人覆蓋不到”。

鄢沈永給我舉了個例子,像裘平安這種勞務派遣,因為不知道第二天誰會來,就沒法去報備,所以造成很多時候購買不到保險?!安皇遣毁I,而是買不到”,鄢沈永強調說。

去年他們公司福建分公司就出現過一例,“發生在上班的途中,然后出了交通事故死亡了”,據鄢沈永介紹,“當時家屬來找要賠償,但沒有給他買保險。因為他是靈活就業人員,所以也預料不到?!?/p>

雇傭裘平安的啟泰,是勞務邦服務的勞務機構。按照鄢沈永的說法,之所以給啟泰推薦的的靈活用工日結保險,是因為“微信支付的微工卡按日保,只需員工到場掃碼考勤即可即時投保,大幅提高了員工保障,降低企業用工風險?!?/p>

鄢沈永提到的“微工卡”,提供靈活用工日結保險只是功能之一,還承擔著員工考勤和在線發薪等功能。

據鄢沈永介紹,在勞務行業,除了為及時為員工承保外,流動性大的靈活就業者,管理成本也很高。

比如日結工發薪,工人完工后就要發錢,如果人工操作的話,差不多要2分鐘/人,給50個員工發薪就差不多要100分鐘,不僅效率低,還容易發錯(比如同名的)。

尤其是像裘平安這種上晚班的,早上7點下班,工人已經非常疲倦了,還要排隊等著簽到確認發薪,對工人來說也累。

“使用微工卡很方便”鄢沈永稱,一個是有實時定位和人臉識別,數據造假很難。以前用紙質考勤,數據可能被人造假,管理更難。

還有一個就是效率高了、成本低了。員工上、下班只要通過刷臉,就實現實現了考勤和日結險投保,員工掃碼后就能直接回家睡覺,我們這邊把工資一審核,可以一鍵發放到員工的微信零錢或者銀行卡里,相當于考勤、投保、發薪全搞定了。

當然,鄢沈永也表示“靈活就業人員這個藍領群體,相對來說,對新技術接受比較慢,需要一定的學習成本。”

這也是之前裘平安說的,最開始用有點不習慣,習慣了還挺方便的。

總的來說,對靈活就業人員來說,可能無法永遠避免意外發生。但通過更完善的保障制度,來盡量降低意外帶來的傷害。

裘平安這次發生意外,也算不幸中的萬幸了。裘妻表示,至少沒有生命危險。另外勞務公司也沒有跑,他們還愿意負責。

這其中,保險也是重要因素之一,因為有保險公司兜底,能夠即時承保、即時生效的“微工卡”存在,多少讓員工和用工單位在面對意外時,多了些底氣、少了些壓力。

當然,誰也不愿意意外發生。但當意外發生前,我們應盡最大可能、編織一張提供靈工意外保障的密網,接住可能“掉下來”的靈活就業的產業工人們……

*應受訪者要求,文中裘平安為化名。

 

作者:陳小江,微信公眾號:螳螂觀察(TanglangFin)

本文由 @螳螂觀察 原創發布于人人都是產品經理,未經作者許可,禁止轉載。

題圖來自Unsplash,基于 CC0 協議

更多精彩內容,請關注人人都是產品經理微信公眾號或下載App
評論
評論請登錄
  1. 還是需要保障,畢竟意外的風險太大了,而且這個群體的基數也大,社會風險會提高

    來自廣東 回復
  2. 感覺文章寫的確實挺好的,國家確實應該在這一塊進行一些措施,要更好的保障所有就業者的利益,相關政策也應該完善

    來自河南 回復
  3. 靈活就業者的職業保障問題這一當下現象作者分析得很具體全面,國家對其相關保障確實要不斷完善起來。

    來自江蘇 回復