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本文作者將從方案印發(fā)部門，及方案中各部門職責(zé)的角度，看一看在中國(guó)，是誰(shuí)在管理互聯(lián)網(wǎng)以及他們管理的內(nèi)容。

近日，國(guó)家工商總局等十部門日前印發(fā)《2017網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)方案》，決定于5月至11月聯(lián)合開(kāi)展2017網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊侵權(quán)假冒行為，虛假宣傳、虛假違法廣告行為，刷單炒信行為以及其他網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)行為。

今天我們不具體討論方案的內(nèi)容，從方案印發(fā)部門，及方案中各部門職責(zé)的角度，看一看在中國(guó)，到底是誰(shuí)在管理互聯(lián)網(wǎng)，他們都管些什么？

1、工商總局

部門全稱

中華人名共和國(guó)國(guó)家工商行政管理總局

關(guān)鍵詞

消費(fèi)者維權(quán)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體備案、假冒偽劣、廣告、侵權(quán)、第三方平臺(tái)管理

主要職責(zé)

• 發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議制度牽頭協(xié)調(diào)作用，會(huì)同有關(guān)部門研究解決專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)中遇到的突出問(wèn)題。
• 深入落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《廣告法》《商標(biāo)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)規(guī)定，切實(shí)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序。
• 依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體。查處偽造企業(yè)名稱和冒用其他企業(yè)名稱的非法主體網(wǎng)站。
• 針對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)特點(diǎn)，加強(qiáng)品牌保護(hù)，精準(zhǔn)打擊網(wǎng)站、網(wǎng)店等網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒違法行為。
• 強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)監(jiān)管，查處互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷、網(wǎng)絡(luò)傳銷等擾亂網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序的行為。
• 推進(jìn)紅盾質(zhì)量維權(quán)工作，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法公示網(wǎng)絡(luò)交易商品質(zhì)量抽檢結(jié)果和行政處罰信息。
• 開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)定向監(jiān)測(cè)，評(píng)估市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，警示違法經(jīng)營(yíng)。
• 督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格自律管理，筑牢防范違法防線。
• 綜合運(yùn)用國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和網(wǎng)監(jiān)信息化系統(tǒng)功能，加大網(wǎng)絡(luò)違法失信行為聯(lián)合懲戒力度。

2、發(fā)改委

部門全稱

中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

關(guān)鍵詞

價(jià)格監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)征信

主要職責(zé)

• 落實(shí)《價(jià)格法》《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易價(jià)格行為。
• 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)信用體系建設(shè)，發(fā)揮反炒信工作機(jī)制作用，組織開(kāi)展反炒信聯(lián)合懲戒專項(xiàng)行動(dòng)，基于全國(guó)信用信息共享平臺(tái)建立電子商務(wù)領(lǐng)域炒信行為聯(lián)合懲戒子系統(tǒng)，將涉嫌違法違規(guī)的炒信“黑名單”推送各有關(guān)部門，依法對(duì)炒信行為責(zé)任單位及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人進(jìn)行聯(lián)合懲戒。
• 強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)規(guī)范價(jià)格行為的主體責(zé)任，通過(guò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)約談、“回頭看”、深入企業(yè)幫助指導(dǎo)等方式，督促平臺(tái)加強(qiáng)價(jià)格內(nèi)控管理。

3、工業(yè)和信息化部

部門全稱

中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部

關(guān)鍵詞

網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制、增值電信業(yè)務(wù)（ICP許可證）

主要職責(zé)

• 嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，加強(qiáng)網(wǎng)站備案、IP地址、域名等基礎(chǔ)管理，提升網(wǎng)站備案率和備案信息準(zhǔn)確率。
• 履行互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理職責(zé)，對(duì)于從事虛假宣傳、刷單炒信、銷售侵權(quán)假冒商品等違法行為，拒不整改或情節(jié)嚴(yán)重的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，經(jīng)有關(guān)部門書(shū)面認(rèn)定后依法吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證或注銷備案，責(zé)令相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商停止為其提供服務(wù)。

4、公安部

部門全稱

中華人名共和國(guó)公安部

關(guān)鍵詞

網(wǎng)絡(luò)安全、詐騙、違法犯罪

主要職責(zé)

• 全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管，深入開(kāi)展網(wǎng)上風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治工作，全面清理網(wǎng)上違法信息。
• 利用大數(shù)據(jù)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，積極推送案件線索，嚴(yán)厲查處打擊網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)和銷售假冒偽劣商品、網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個(gè)人信息、利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳銷等違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)厲查處打擊違法違規(guī)的網(wǎng)絡(luò)催債服務(wù)。
• 開(kāi)展網(wǎng)上“治安亂點(diǎn)”專項(xiàng)清理整治，對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題突出的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行掛牌整治。對(duì)其他部門移送的涉嫌網(wǎng)絡(luò)犯罪案件，暢通行政執(zhí)法和刑事司法銜接，加大刑事打擊力度。

5、商務(wù)部

部門全稱

中華人名共和國(guó)商務(wù)部

關(guān)鍵詞

反壟斷

主要職責(zé)

• 發(fā)揮全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，督辦打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒重大案件，推動(dòng)跨地區(qū)跨部門執(zhí)法協(xié)作。
• 根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)的新特點(diǎn)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷執(zhí)法工作。

6、海關(guān)總署

部門全稱

中華人名共和國(guó)海關(guān)總署

關(guān)鍵

跨境電商

主要職責(zé)

• 嚴(yán)厲打擊跨境電商領(lǐng)域侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法活動(dòng)，提高對(duì)網(wǎng)上侵權(quán)假冒線索的挖掘能力，推進(jìn)海關(guān)和企業(yè)共治。
• 加大查處跨境電商領(lǐng)域通過(guò)虛假交易、支付、物流數(shù)據(jù)逃避海關(guān)監(jiān)管違法行為。
• 根據(jù)跨境電商特點(diǎn)，研究制定與之相適應(yīng)的信用管理認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。
• 健全跨境電商進(jìn)出口貨物的布控抽查方法技術(shù)。

7、質(zhì)檢總局

部門全稱

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

關(guān)鍵詞

假貨

主要職責(zé)

• 組織開(kāi)展電子商務(wù)產(chǎn)品執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，以服裝鞋帽、箱包、家用電器、消費(fèi)類電子產(chǎn)品為重點(diǎn)產(chǎn)品，以 “雙十一”為重點(diǎn)時(shí)段，開(kāi)展監(jiān)督抽查，加大執(zhí)法檢查力度。
• 優(yōu)化跨境電子商務(wù)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作，加大對(duì)進(jìn)口商品的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。推動(dòng)電商領(lǐng)域大案要案協(xié)查。

8、食藥監(jiān)局

部門全稱

國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局

關(guān)鍵詞

食品、互聯(lián)網(wǎng)餐飲、醫(yī)療

主要職責(zé)

• 加大網(wǎng)絡(luò)食品藥品違法行為的打擊力度。
• 加大網(wǎng)絡(luò)銷售食品抽檢力度。
• 進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、缺乏資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者。

9、網(wǎng)信辦

部門全稱

中華人民共和國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室（中共中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

關(guān)鍵詞

信息監(jiān)管、監(jiān)督執(zhí)法

主要職責(zé)

堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與日常監(jiān)管相結(jié)合，配合有關(guān)部門全面清理相關(guān)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上的違法違規(guī)信息，嚴(yán)厲查處相關(guān)違法違規(guī)行為。

10、郵政局

部門全稱

中華人民共和國(guó)國(guó)家郵政局

關(guān)鍵詞

快遞

主要職責(zé)

• 加強(qiáng)郵政市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，督促郵政企業(yè)、快遞企業(yè)加強(qiáng)協(xié)議客戶資格審查。
• 完善快遞行業(yè)信用管理辦法和信用評(píng)定指標(biāo)。
• 強(qiáng)化郵件、快件信息溯源追查，為有關(guān)部門核查違法犯罪線索提供支持。

11、廣電總局

部門全稱

國(guó)家新聞出版廣電總局

關(guān)鍵詞

新聞出版、廣播電視影音、視聽(tīng)節(jié)目監(jiān)管

12、證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、央行

部門全稱

中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)人民銀行

關(guān)鍵詞

互聯(lián)網(wǎng)支付、互聯(lián)網(wǎng)金融、股權(quán)眾籌融資、互聯(lián)網(wǎng)征信

以上，互聯(lián)公司在設(shè)計(jì)底層規(guī)則和日常運(yùn)營(yíng)中，務(wù)必多考慮各管理部門的相關(guān)法規(guī)、政策、行業(yè)規(guī)范的相關(guān)要求。建議公司專人負(fù)責(zé)，實(shí)時(shí)關(guān)注各部門動(dòng)態(tài)，并及時(shí)響應(yīng)，根據(jù)政策調(diào)整更新平臺(tái)規(guī)則，保證平臺(tái)在政策要求下健康發(fā)展。

作者：陌阡，個(gè)人微信公眾號(hào)（微規(guī)大意：chuqidongmen_）。

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