那些失敗了的政務(wù)項(xiàng)目,到底是入了什么坑?

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編輯導(dǎo)語:隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展,以及信息化的普及,智慧政務(wù)行業(yè)也在不斷的發(fā)展融合中,而且政府信息化的建設(shè)是一個(gè)漫長而又快速發(fā)展的過程;在做政務(wù)項(xiàng)目時(shí),我們需要注意些什么?本文作者分享了關(guān)于政務(wù)項(xiàng)目的一些經(jīng)驗(yàn),我們一起來看一下。

政務(wù)信息化項(xiàng)目也就是我們常說的toG(to Government)項(xiàng)目,接觸過這個(gè)領(lǐng)域的同學(xué)應(yīng)該知道:項(xiàng)目超期、經(jīng)費(fèi)超預(yù)算、無法驗(yàn)收甚至根本未投入使用的情況時(shí)有發(fā)生,更別談創(chuàng)造業(yè)務(wù)價(jià)值了!

本人恰巧有幾年toG從業(yè)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)親身實(shí)踐總結(jié)了容易被忽略,而又與項(xiàng)目成功與否高度相關(guān)的4個(gè)大坑,分享出來就當(dāng)拋磚引玉,歡迎交流~

一、忽略關(guān)鍵干系人

坊間流傳這么一句話“要成功實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目,首要工作就是在甲方給項(xiàng)目找一個(gè)爹!”也就是說要在甲方給項(xiàng)目找一個(gè)強(qiáng)有力的推動(dòng)者。很顯然,這對(duì)于政務(wù)項(xiàng)目的順利開展及驗(yàn)收是非常關(guān)鍵的。

然而實(shí)際情況經(jīng)常是乙方承接了一個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)理卻不知道甲方客戶中誰掌握著話語權(quán),誰是項(xiàng)目的發(fā)起者?項(xiàng)目實(shí)施的負(fù)責(zé)人在哪里?

然后就發(fā)生了這樣那樣的場(chǎng)景:

  • 想確認(rèn)個(gè)業(yè)務(wù)流程吧,得找好幾個(gè)部門或者好幾個(gè)人,各說各的甚至還會(huì)說法不一,抓狂啊…
  • 想找人簽字吧,A說他定不了,B也說定不了,著急呀…
  • 快開發(fā)完了,客戶突然說功能要大改,不符合業(yè)務(wù)要求,殊不知是原來發(fā)起該項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)走了,吭哧吭哧做了半天,新領(lǐng)導(dǎo)有了新想法,好氣哦…

在項(xiàng)目初期就識(shí)別項(xiàng)目背后的發(fā)起人(通常是領(lǐng)導(dǎo)層)、實(shí)施負(fù)責(zé)人(可能是管理層或業(yè)務(wù)人員), 捋清發(fā)起人的初衷及利益訴求,對(duì)于需求調(diào)研、推廣使用、驗(yàn)收回款都非常重要,還能省去不少事務(wù)性協(xié)調(diào)的時(shí)間,何樂而不為?

也許你會(huì)說發(fā)起人易識(shí)別,實(shí)施負(fù)責(zé)人難找,甚至客戶也沒有這個(gè)意識(shí);這時(shí)就需要乙方項(xiàng)目經(jīng)理尋找機(jī)會(huì)(最好是在比較正式的公開場(chǎng)合,如項(xiàng)目會(huì)議)讓甲方領(lǐng)導(dǎo)明確指定實(shí)施負(fù)責(zé)人,保障項(xiàng)目順利實(shí)施。

二、含糊的項(xiàng)目目標(biāo)

翻看政務(wù)項(xiàng)目的建設(shè)方案,你可能會(huì)發(fā)現(xiàn)它是這么描述項(xiàng)目目標(biāo)的:“通過建立xxx平臺(tái),充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)效用,打通民眾在辦理xxx業(yè)務(wù)的賭點(diǎn)、痛點(diǎn),同時(shí)提高業(yè)務(wù)人員的工作效率,促進(jìn)各部門間的業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)協(xié)同”;乍一看沒啥問題,但其實(shí)你隨便給它套哪個(gè)項(xiàng)目都毫無違和感,這就是所謂的無效信息傳遞,這類大而空的目標(biāo)描述對(duì)項(xiàng)目建設(shè)沒有任何指導(dǎo)意義。

如果只是因?yàn)槲陌改芰Σ顭o法準(zhǔn)確清晰地描述項(xiàng)目目標(biāo),問題還沒那么嚴(yán)重,最怕的是客戶說“前幾天領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名表揚(yáng)了xxx省做的xxx平臺(tái),我們也抓緊上線一個(gè)”、 “沒開發(fā)出來我們也不知道好不好用,你們先做出來給我們看看吧” 。

也許有的同學(xué)會(huì)抱著僥幸心理,以為客戶沒提具體需求就代表自己能自由發(fā)揮,殊不知這可能是一個(gè)開發(fā)內(nèi)容不可控、成本不可控,甚至永遠(yuǎn)也驗(yàn)收不了的項(xiàng)目!

不可否認(rèn),有的客戶確實(shí)說不清楚自己到底要做什么,此時(shí)就是乙方施展專業(yè)技能的時(shí)候了:

  • 問清楚用戶發(fā)起項(xiàng)目的初衷,由于什么契機(jī)要做這個(gè)項(xiàng)目:考察調(diào)研?新政策發(fā)布? 熱點(diǎn)及新技術(shù)趨勢(shì)?站在客戶立場(chǎng)一起探討、發(fā)掘項(xiàng)目發(fā)起的初衷可以指導(dǎo)我們快速抓住重點(diǎn)。
  • 跟客戶溝通時(shí)是否使用技術(shù)語言增加了溝通難度?諸如“數(shù)據(jù)字典”“流程引擎”“數(shù)據(jù)中臺(tái)”詞匯可能會(huì)嚇跑客戶,不利于他們充分參與到需求調(diào)研中。客戶是業(yè)務(wù)專家,乙方才是技術(shù)方案解決專家,跟客戶談業(yè)務(wù)場(chǎng)景,不要談技術(shù)方案。
  • 需求確認(rèn)時(shí)加入低保真原型、業(yè)務(wù)流程圖等更直觀的表達(dá)形式,提高溝通效率。

三、未盡早識(shí)別對(duì)外依賴

很多小伙伴在完成需求調(diào)研后,就按部就班的開始梳理需求、設(shè)計(jì)原型,直到進(jìn)入了開發(fā)階段,才著手外部數(shù)據(jù)接口申請(qǐng)、服務(wù)器資源申請(qǐng)等流程,這就很容易出現(xiàn)開發(fā)暫停等資源的現(xiàn)象;甚至?xí)驗(yàn)橥獠抠Y源與預(yù)期不一致造成需求變更,嚴(yán)重時(shí)會(huì)因項(xiàng)目無法如期上線而影響客戶業(yè)務(wù)。

以下是政務(wù)項(xiàng)目中常見的對(duì)外依賴,對(duì)于緊急項(xiàng)目,越早識(shí)別(并處理)風(fēng)險(xiǎn)越小:

  • 服務(wù)器:通常要以業(yè)主名義向信息中心(專門管信息化的政府部門)提交服務(wù)資源申請(qǐng),涉及到服務(wù)資源申請(qǐng)流程,且需要提交業(yè)主簽章后的申請(qǐng)表,所以是需要一定時(shí)間的
  • 數(shù)據(jù)接口:做政務(wù)項(xiàng)目經(jīng)常需要與其他部門做數(shù)據(jù)協(xié)同,這就涉及到數(shù)據(jù)使用權(quán)的協(xié)調(diào);比如你需要的數(shù)據(jù)其他部門是否同意開放共享權(quán)限?是否已經(jīng)有現(xiàn)成接口供調(diào)用?數(shù)據(jù)使用的申請(qǐng)流程是怎樣的?諸如此類的協(xié)調(diào)事項(xiàng)花費(fèi)的時(shí)間有時(shí)比技術(shù)對(duì)接時(shí)間更久
  • 外部系統(tǒng)集成:“一網(wǎng)通辦”是2018年以來國務(wù)院對(duì)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)原則,因此我們?cè)谧稣?wù)項(xiàng)目時(shí)一定要搞清楚是否需要與其他系統(tǒng)集成,如何集成?是自建用戶體系還是直接接入一體化賬戶體系?

四、缺少非功能性需求分析

提到非功能性需求分析,諸如“高并發(fā)”“高性能”“兼容性強(qiáng)”“敏感數(shù)據(jù)加密”等字眼就立馬跳入腦海,我見過太多項(xiàng)目建設(shè)方案都是諸如此類的定性描述,簡直像是商量好的一樣。

我們做政務(wù)項(xiàng)目一方面是要通過最終驗(yàn)收的(不然拿不到錢),另一方面也要滿足業(yè)務(wù)需求,缺少非功能性需求分析可能會(huì)給自己挖一個(gè)早晚都要跳進(jìn)去的坑!

以下幾類非功能性需求分析大家可別忽略:

  • 部署網(wǎng)絡(luò)環(huán)境:是部署在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)?政務(wù)外網(wǎng)?是否存在網(wǎng)絡(luò)不通的問題?
  • 客戶端環(huán)境:到客戶辦公現(xiàn)場(chǎng)看看吧,你可能會(huì)發(fā)現(xiàn)win7系統(tǒng)是主流,甚至還有不少人在用IE瀏覽器!近年來政府也在推國產(chǎn)化,你的客戶可能已經(jīng)用上了國產(chǎn)化操作系統(tǒng)
  • 國產(chǎn)化:項(xiàng)目是否有國產(chǎn)化的要求?如果有,技術(shù)選型時(shí)就不得不一并考慮
  • 安全等保要求:很多政務(wù)項(xiàng)目需要做安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng),不同等級(jí)對(duì)訪問控制、安全審計(jì)、數(shù)據(jù)安全等的要求不同,如果等到要測(cè)評(píng)或測(cè)評(píng)不通過才做項(xiàng)目改造,事倍功半
  • 用戶量:系統(tǒng)的用戶量峰值大概是多少?是否存在階段性使用的特點(diǎn)(比如有的業(yè)務(wù)僅在一年的固定時(shí)間段才受理)?了解這些信息有助于合理使用資源,說不定還可以避免過度開發(fā)節(jié)省成本

五、總結(jié)

芒格曾說:

如果你們想要幫助印度,應(yīng)該考慮的問題不是「我要怎樣才能幫助印度?」與之相反,你們應(yīng)該問:「我要怎樣才能損害印度?」你們應(yīng)該找到能對(duì)印度造成最大損害的事情,然后避免去做它。

政務(wù)項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)性的工程,要求項(xiàng)目經(jīng)理具備較強(qiáng)的組織整合能力,要成功實(shí)施一個(gè)政務(wù)項(xiàng)目,注意事項(xiàng)多到小本本記不下;通過逆向思維不斷總結(jié)失敗原因并盡量避開,何嘗不是提高成功率的有效途徑?

我發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上的政務(wù)項(xiàng)目資料真的特別少,如果大家對(duì)這個(gè)領(lǐng)域感興趣,后續(xù)我就再分享幾篇,希望能跟大家一起交流學(xué)習(xí)~

 

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評(píng)論
評(píng)論請(qǐng)登錄
  1. 關(guān)注了,樓主為啥不干政務(wù)了

    來自湖北 回復(fù)
  2. 作者有相關(guān)的G端討論群嘛?

    來自中國 回復(fù)
  3. 政府項(xiàng)目 可以產(chǎn)品化嗎?如何產(chǎn)品化

    來自浙江 回復(fù)
    1. 1、政務(wù)項(xiàng)目可以產(chǎn)品化,諸如深耕公安、法院、社保等領(lǐng)域的不少公司已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品化。
      2、如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品化我覺得問的比較泛,就大概說下自己的理解吧,僅供參考:大方向來說,首先要評(píng)估業(yè)務(wù)是否具備產(chǎn)品化的條件,是比如是在哪種層面的通用性?跨省份、跨城市、還是跨區(qū)縣;其次, 管理層一定要有這樣的決心,產(chǎn)品化的前期工作投入大但收益慢,有時(shí)會(huì)迫于各種壓力又回到了項(xiàng)目制;另外,負(fù)責(zé)產(chǎn)品化的人一定是對(duì)行業(yè)有深刻理解和全局認(rèn)知的,具有豐富的項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);最后,落地層面也要在產(chǎn)品化程度和成本之間權(quán)衡。比如說有的業(yè)務(wù)如果做完全產(chǎn)品化,成本和風(fēng)險(xiǎn)都很高,所以我們可以通過提供標(biāo)準(zhǔn)版,在標(biāo)準(zhǔn)版的基礎(chǔ)上少量的定制化。

      來自福建 回復(fù)
  4. 2G的,不犯錯(cuò)比干得好可中要多了,唉,都是等著抄其他先進(jìn)省份的作業(yè)

    來自河北 回復(fù)
    1. 一句話證明你是干這行的

      來自福建 回復(fù)
  5. 同是做toG項(xiàng)目的盟友,網(wǎng)上這方面資料確實(shí)較少,請(qǐng)大佬多多分享!

    來自廣東 回復(fù)
  6. 贊一個(gè),正在G端項(xiàng)目的水深火熱之中,折磨啊~

    來自廣東 回復(fù)
    1. 別說話 我懂??

      來自福建 回復(fù)
  7. 多探討一些政務(wù)業(yè)務(wù)吧

    回復(fù)
    1. 我加油 哈哈

      來自福建 回復(fù)