前段時間，美國通過了一項法案，要求字節跳動必須在半年內剝離TikTok。雖然tiktok也在反擊，但正確認識TikTok當下的遭遇，既有利于進一步的理解TikTok本身，也是中國企業們，特別是揚帆出海的temu們觀察海外市場的一個絕佳案例。

四年前的危機正在重演。

3月5日，一個由美國兩黨國會議員組成的小組提出了一項法案，要求字節在165天內剝離TikTok，否則將在各大應用商店被禁止上架。

這項全稱為《保護美國人免受外國對手控制應用程序侵害法》的法案僅僅涉及了?ByteDance（字節跳動，TikTok母公司）和 TikTok 兩者。也就是說，這次美國拋給了字節一道選擇題：賣掉或者被封殺，你必須選一個。

僅在兩天后，這項法案就以50:0的投票結果，全票通過。當地時間3月13日上午，美國眾議院對TikTok拆分法案全員投票以352票支持、65票反對的絕對票數獲得通過。

法案想要落地，還需要走兩道程序，接下來會繼續送到美國參議院手上，然后還需要美國總統簽署。美國總統拜登之前已經表態，如果法案在兩院都通過，他就會簽署。

法案距離生效，只有一步之遙。

考慮到算法此前被咱們國家列入禁止出口名單，字節不可能選擇出售TikTok，日前TikTok首席執行官周受資在接受記者采訪時也否認了售賣的可能。那么留給TikTok的也只有華山一條路——抗爭到底。此前，TikTok就通過彈窗的方式去號召自己的用戶為自己發聲。

這件事的復雜性在于：過去四年TikTok為了留在美國市場做了許多努力，但來自美國政界的阻力越來越大；四年前曾通過行政令下令封殺TikTok的美國前任總統特朗普對這次的“圍剿”表達了反對意見。

正確的認識TikTok當下的遭遇，既有利于進一步的理解TikTok本身，也是中國企業們，特別是揚帆出海的temu們觀察海外市場的一個絕佳案例。

一、為什么是TikTok？

理解TikTok的重要性要從兩方面來看。

據《金融時報》透露，字節2023年收入約1200億美元（8635億元），同比增長40%。增長的主要動力就來自TikTok，2023年TikTok的收入達到了160億美元（1150億），占總收入比例約13.3%。

根據市場情報機構?Sensor Tower?的數據，TikTok 是 2023 年美國下載量最大的社交媒體應用，達到 4700 萬次，遙遙領先于二三位——Facebook 和 Instagram的數據。前者下載量為3500萬次，后者則為3400萬次。

考慮到TikTok在海外仍處于投入期，未來能為字節跳動帶來的收入可能不會遜色于國內的抖音。一個例證是，據Statista統計，2021年TikTok在美國的廣告收入還僅為21以美元，到2024年則預計突破110億美元。光是旗下的電商業務TikTok Shop，TikTok就為其定下了500億美元的gmv目標。

另外則是TikTok的巨大影響力。

作為中國最成功的全球化應用，TikTok的全球累計下載量就高達51.7億次，是全世界最受歡迎、訪問量最高的APP之一。目前TikTok在美國就有1.7億用戶，超過一半的美國人在TikTok上分享和瀏覽。

作為全美最受年輕人歡迎的社交平臺，TikTok的影響力甚至還蔓延到了美國大選。今年2月，拜登本人還親自出鏡錄制 TikTok 視頻，在視頻中回答網友的問題互動，嘗試吸引 TikTok 用戶去投票。

TikTok官方在應對來自美國監管的壓力時曾多次強調“這項立法將踐踏 1.7 億美國人的權利，剝奪五百萬家小企業賴以發展和創造就業的平臺”。

這種巨大的影響力同樣也惠及了出海的中國企業們。此前有游戲企業表示，近幾年國內游戲企業出海之所以能發展迅猛，和在TikTok上買量有很大原因。

也因此，美國這次動手和2020年時任總統特朗普以行政令的方式封殺TikTok有很多不同。

當時特朗普在宣布國家進入緊急狀態后以“中國公司開發和擁有的移動應用程序TikTok在美國的普及繼續威脅了美國的國家安全、外交政策和經濟“為由要求字節跳動剝離TikTok。

在此背景下，TikTok提起訴訟，以違憲和禁令超出總統和部長在IEEPA下的權力兩點進行指控。這項禁令最終隨著美國哥倫比亞地區聯邦法院裁定特朗普禁令超越了IEEPA的授權以及拜登政府的上臺而被取消。

但這次，拆分的推動力量也比特朗普時期的更強大。除了提交法案的眾議院議員，由拜登領導的美國行政機構也一直在遏制TikTok。比如在2022年底，拜登簽署了一項有限的TikTok禁令，禁止聯邦雇員在政府設備上使用TikTok。

同時這個法案看似只是針對字節的精準切割，但其實可解釋空間很大。馬斯克評價這個法案是一個「特洛伊木馬」。

這次TikTok能依靠的最大依仗，只有提出該法案有違美國憲法第一修正案。

二、受影響的不只是TikTok

過去幾年，TikTok為了留在美國市場做了大量的合規上的努力。

首先是數據安全。2021年，為了促成和拜登政府的安全協議，字節跳動發起了「德克薩斯計劃」，計劃耗資15億美元，將美國用戶的數據存儲到了美國公司甲骨文的云服務器上，由甲骨文來監督合規問題。

其次是股權結構。除了早早在管理層引入外籍高管，字節跳動還更改了整個公司的持股比例。盡管TikTok的母公司仍然是字節跳動，但國際投資者卻持有TikTok60%的股份，中國投資者和公司員工平分了剩下的20%。

此外，字節跳動也把更多的投入放在了游說上。根據美國政治捐獻數據庫Open Secrets的統計，2019年字節跳動在美國的游說費用為27萬美元，2021年翻了將近20倍，達到500萬美元；到了2023年，達到空前的874萬美元。

考慮到美國的影響力，美國官方對于TikTok的態度也加大的影響著其他市場對于TikTok的處理動作。3月16日，加拿大產業部長表示，已經對TikTok展開國家安全審查，會在審查結束后宣布政府的決定。

過去幾年，在地緣政治的碰撞下，即便有著TikTok這艘破冰船，全球化之路也走的坎坎坷坷。

2022年6月，英國 TikTok 因為加班文化和英國本地員工發生沖突，引發了離職潮；去年九月，作為TikTok電商重點市場的印尼以禁止社交媒體作為銷售平臺為由，直接封禁了TikTok電商。盡管后續TikTok通過與印尼本地電商平臺 Tokopedia 合并的方式，重新回到印尼市場，但兩個多月的封禁期仍讓TikTok損失不小。

合規是出海企業們必須要做的事情，但現在遠遠不僅僅只是合規了。